Pemerintah Vietnam menegaskan pengembangan ekonomi swasta sebagai penggerak utama perekonomian nasional menyusul terbitnya Resolusi No. 68-NQ/TW dari Politbiro. Setelah resolusi itu dikeluarkan, Majelis Nasional dan Pemerintah menerbitkan resolusi pelaksanaan, termasuk penugasan 69 tugas kepada kementerian, sektor, dan pemerintah daerah. Hingga kini, lembaga pusat dan daerah pada dasarnya telah menyelesaikan 41 dari 43 tugas yang ditetapkan untuk tahun 2025.
Langkah implementasi tersebut mencakup dorongan reformasi kelembagaan dan kebijakan, perlindungan hak kepemilikan dan hak milik, kebebasan berusaha, serta persaingan yang setara bagi sektor swasta. Pemerintah juga menargetkan perbaikan akses dunia usaha terhadap sumber daya seperti tanah, modal, dan tenaga kerja berkualitas, sekaligus mendorong sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital, transformasi hijau, serta praktik bisnis yang efisien dan berkelanjutan.
Selain itu, kebijakan diarahkan untuk memperkuat keterkaitan antara perusahaan swasta, antara swasta dengan badan usaha milik negara, serta dengan perusahaan penanaman modal asing (FDI). Pemerintah juga mendorong pembentukan dan pengembangan perusahaan besar dan menengah serta kelompok ekonomi swasta berskala regional dan global, sembari memberikan dukungan yang lebih substansial kepada usaha kecil, mikro, dan rumah tangga. Aspek etika bisnis, tanggung jawab sosial, dan penguatan semangat kewirausahaan turut ditekankan, termasuk penciptaan kondisi yang memungkinkan pengusaha berpartisipasi dalam tata kelola negara.
Komite Pengarah menilai, delapan bulan setelah Resolusi 68 diterbitkan, dampak awal mulai terlihat. Indikator yang disebut antara lain peningkatan jumlah usaha dan rumah tangga bisnis yang masuk atau kembali masuk pasar, perkembangan positif pasar saham, menguatnya aktivitas impor-ekspor, serta meningkatnya kontribusi sektor swasta terhadap pendapatan anggaran negara.
Mulai Mei 2025, rata-rata sekitar 18.000 perusahaan baru didirikan setiap bulan, dan lebih dari 8.300 perusahaan kembali beroperasi. Pada akhir 2025, jumlah perusahaan aktif diproyeksikan melampaui 1 juta. Di pasar saham, VN-Index pada akhir 2025 diperkirakan mendekati 1.785 poin dengan nilai transaksi rata-rata sekitar 29,5 triliun VND per sesi; kapitalisasi pasar ditargetkan hampir 10 juta triliun VND atau sekitar 70% dari PDB 2025.
Untuk perdagangan luar negeri, total nilai impor dan ekspor pada 2025 diproyeksikan mencapai 930 miliar USD, yang menempatkan Vietnam di antara 25 negara dengan nilai perdagangan terbesar di dunia. Sementara itu, pendapatan anggaran dari sektor non-negara pada 2025 diperkirakan melampaui 497 triliun VND, setara 134% dari proyeksi dan 127% dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Pendapatan dari usaha rumah tangga dan perorangan disebut meningkat lebih dari 36%, menjadi tingkat pertumbuhan tertinggi pada periode 2021–2025.
Dalam pertemuan, anggota Komite Pengarah dan para delegasi mengusulkan penguatan kerangka kelembagaan melalui peninjauan, perubahan, dan penambahan sejumlah undang-undang, termasuk Undang-Undang Dukungan Usaha Kecil dan Menengah, Undang-Undang Perdagangan, Undang-Undang Persaingan Usaha, Undang-Undang Pengelolaan Perdagangan Luar Negeri, Undang-Undang Perlindungan Hak Konsumen, Undang-Undang Penanganan Pelanggaran Administratif, Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi, serta Undang-Undang Industri Teknologi Digital.
Usulan lain meliputi percepatan reformasi prosedur administrasi, pengurangan syarat investasi dan persyaratan bisnis yang dinilai tidak perlu, penyederhanaan prosedur masuk pasar, serta pergeseran signifikan dari mekanisme pra-persetujuan menuju pasca-persetujuan. Pemerintah juga diminta memastikan kebijakan dukungan berjalan lebih efektif pada bidang keuangan, kredit, perpajakan, transformasi digital, inovasi, transformasi hijau, konsultasi, pelatihan, serta dukungan terkait produksi dan lokasi usaha.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh, usai mendengar tanggapan kementerian, sektor, dan daerah atas masukan asosiasi serta perusahaan swasta, menyatakan bahwa pada 2025 perekonomian akan meraih hasil komprehensif di berbagai bidang dengan kontribusi penting dari dunia usaha dan pengusaha. Ia juga menyampaikan apresiasi atas peran sektor swasta dan menilai implementasi Resolusi 68 selama delapan bulan telah mendorong momentum pengembangan sektor swasta dan memperkuat kepercayaan dunia usaha serta masyarakat.
Namun, Perdana Menteri juga menyoroti sejumlah keterbatasan yang perlu diatasi, di antaranya beberapa tugas belum selesai tepat waktu, hambatan pada lingkungan investasi dan bisnis, prosedur administrasi di sejumlah daerah yang masih kompleks, kesulitan akses sumber daya produksi dan usaha, serta keterbatasan daya saing, teknologi, dan kapasitas manajemen banyak perusahaan swasta domestik sehingga belum cukup kuat untuk masuk ke rantai nilai yang lebih tinggi.
Untuk periode mendatang, Perdana Menteri menyampaikan target pertumbuhan dua digit dan pembangunan yang cepat serta berkelanjutan, yang menurutnya juga perlu dicapai sektor swasta. Dengan motto “Negara menciptakan, bisnis menjadi pelopor, daerah menjadi mitra, negara berkembang, dan rakyat berbahagia,” ia mengarahkan kementerian, sektor, dan daerah agar melaksanakan Resolusi 68 secara efektif, termasuk keterkaitannya dengan resolusi Kongres Nasional Partai ke-14 dan resolusi khusus Politbiro yang relevan dengan ekonomi swasta.
Perdana Menteri memaparkan kebutuhan penerapan “5 transformasi” bagi perusahaan swasta, yakni digitalisasi, penghijauan, optimalisasi sumber daya, tata kelola cerdas, dan harmonisasi kepentingan. Ia juga meminta aparat pemerintah menjalankan “5 fasilitas” yang harus diberikan negara kepada dunia usaha: lembaga dan prosedur yang transparan; infrastruktur yang sinkron dan lancar; sumber daya manusia dan tata kelola yang cerdas; akses sumber daya yang lebih mudah bagi perusahaan swasta; serta pemahaman dan empati terhadap kesulitan dan hambatan yang dihadapi bisnis.
Kepada dunia usaha, Perdana Menteri mengusulkan penerapan “5 inisiatif perintis”: perintis dalam pengembangan sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital, transformasi hijau, dan restrukturisasi ekonomi; perintis dalam pelatihan sumber daya manusia, penciptaan lapangan kerja dan mata pencaharian, serta partisipasi dalam jaminan sosial; perintis dalam pembangunan institusi, mekanisme, dan kebijakan serta kepatuhan ketat terhadap regulasi; perintis dalam membangun budaya humanisme dalam produksi dan bisnis; serta perintis dalam berkontribusi dan memobilisasi sumber daya bagi pembangunan nasional.
Perdana Menteri juga menyetujui usulan kalangan bisnis agar perusahaan swasta diberi tugas-tugas besar, sulit, dan bersifat terobosan, termasuk penyelesaian proyek-proyek yang tertunda dan bermasalah untuk membebaskan sumber daya pembangunan. Ia menugaskan kementerian dan sektor terkait untuk meninjau komprehensif peraturan perundang-undangan yang memengaruhi kegiatan usaha sektor swasta, mengusulkan tugas pelembagaan kebijakan Partai, meninjau dan mengubah Undang-Undang Dukungan Perusahaan, menyempurnakan sistem pemantauan dan evaluasi pelaksanaan Resolusi 68 dengan data yang akurat dan relevan, serta meninjau dan mengubah Undang-Undang Penanganan Pelanggaran Administratif.
Instruksi lain mencakup peninjauan pengalaman praktis dan evaluasi program pengembangan pasar domestik serta promosi perdagangan nasional dengan fokus pada kepraktisan dan efektivitas. Pemerintah juga diminta meninjau hukum perdata untuk mengusulkan tugas yang bertujuan melembagakan kebijakan pengembangan sektor swasta.
Di bidang pertanahan, Perdana Menteri meminta peninjauan Undang-Undang Pertanahan dan pedoman pelaksanaannya, perbaikan mekanisme dukungan biaya sewa tanah dan harga tanah bagi kelompok usaha tertentu, serta peningkatan efisiensi basis data pertanahan agar usaha dan rumah tangga lebih mudah mengakses informasi yang sah. Ia juga menyinggung penyempurnaan kerangka hukum dan infrastruktur penegakan hukum untuk kekayaan intelektual, serta kelanjutan kebijakan moneter dan fiskal melalui program kredit yang mendukung perusahaan swasta, termasuk pinjaman untuk perumahan sosial, investasi infrastruktur, teknologi digital, dan dukungan bagi produksi, pengolahan, serta konsumsi beras berkualitas tinggi.
Perdana Menteri menginstruksikan kementerian, sektor, dan daerah untuk terus mendorong reformasi prosedur administrasi dan menerapkan kebijakan secara tegas agar dampaknya cepat dan efektif. Ia menekankan percepatan perbaikan lingkungan investasi dan bisnis, pengurangan biaya bagi perusahaan, pergeseran dari pra-persetujuan ke pasca-persetujuan, jaminan kebebasan berusaha dan akses setara terhadap sumber daya, serta mekanisme rutin untuk mendengarkan dan menyelesaikan kendala yang dihadapi dunia usaha.
Ia juga mendorong perusahaan saling mendukung, terutama agar perusahaan besar membantu perusahaan kecil masuk ke dalam ekosistem mereka, sehingga usaha rumah tangga dapat berkembang menjadi usaha kecil, usaha kecil menjadi menengah, menengah menjadi besar, dan perusahaan besar menjadi berskala global. Menutup arahannya, Perdana Menteri menegaskan prinsip bahwa bisnis adalah pusat, infrastruktur adalah fondasi, dan lembaga adalah penggerak utama, seraya menyatakan keyakinan bahwa dengan pembagian tugas dan tanggung jawab yang jelas, Resolusi 68 dan kebijakan terkait ekonomi swasta akan diimplementasikan efektif sehingga sektor swasta benar-benar menjadi penggerak utama perekonomian nasional.
