Pemerintah Vietnam mengirimkan surat edaran resmi kepada para menteri, kepala lembaga setingkat kementerian dan lembaga pemerintah, ketua komite rakyat provinsi/kota yang dikelola secara pusat, serta pimpinan perusahaan dan perseroan milik negara. Edaran tersebut memuat arahan tugas dan solusi utama untuk mendorong pencapaian target pertumbuhan ekonomi pada 2026.

Dalam surat edaran itu ditegaskan bahwa 2026 memiliki arti penting karena menjadi tahun pertama pelaksanaan rencana pembangunan sosial-ekonomi lima tahun 2026–2030, sekaligus menandai awal fase baru pembangunan nasional. Untuk memenuhi Resolusi Kongres Nasional Partai ke-14, Perdana Menteri meminta kementerian, lembaga, pemerintah daerah, serta BUMN segera dan efektif menjalankan tugas serta solusi dalam Resolusi Pemerintah No. 01/NQ-CP tertanggal 8 Januari 2026. Mereka juga diminta proaktif memantau perkembangan internasional dan domestik, meningkatkan kemampuan analisis dan peramalan, serta merespons kebijakan secara fleksibel, cepat, dan efektif agar tidak bersikap pasif.

Sejumlah fokus utama ditetapkan. Pertama, Kementerian Keuangan diminta memimpin penyusunan Program Aksi Pemerintah untuk melaksanakan Resolusi Kongres Nasional Partai Komunis Vietnam ke-14 dan menyerahkannya kepada Pemerintah sebelum 5 Februari 2026.

Kedua, edaran mengarahkan pengelolaan kebijakan fiskal dan moneter. Di bidang fiskal, Kementerian Keuangan diminta melanjutkan kebijakan fiskal ekspansif secara rasional, terfokus, dan tepat sasaran, serta memastikan koordinasi erat dengan kebijakan moneter dan kebijakan makro lainnya. Instruksi mencakup penguatan disiplin fiskal dan ketertiban anggaran, memastikan penerimaan negara dipungut akurat dan tepat waktu, memperluas basis pajak, serta memerangi penghindaran pajak—terutama pada sektor e-commerce, layanan makanan, dan ritel. Pemerintah menargetkan pendapatan anggaran negara pada 2026 meningkat setidaknya 10% dibanding perkiraan pendapatan 2025.

Kementerian Keuangan juga diminta melanjutkan kebijakan pengurangan dan perpanjangan pajak, biaya, serta sewa tanah untuk mendukung masyarakat dan dunia usaha, khususnya usaha kecil dan menengah. Pemerintah mengarahkan pemanfaatan sisa ruang utang publik dan defisit anggaran dalam batas aman untuk memobilisasi sumber daya investasi, termasuk penerbitan obligasi pemerintah bagi proyek nasional besar dan bidang prioritas seperti ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, serta transformasi digital. Selain itu, langkah tegas diminta untuk membangun pasar saham dan pasar obligasi korporasi yang stabil, aman, dan sehat agar menjadi saluran mobilisasi modal jangka menengah dan panjang.

Di sisi moneter, Bank Negara Vietnam diminta mengelola kebijakan moneter secara proaktif dan fleksibel, selaras dengan kebijakan fiskal guna mendorong pertumbuhan, menjaga stabilitas makro, mengendalikan inflasi, dan memastikan keseimbangan utama. Bank sentral diminta mengelola suku bunga dan nilai tukar sesuai perkembangan ekonomi, mengendalikan pasar valuta asing, serta menstabilkan nilai Dong Vietnam. Lembaga kredit diarahkan meningkatkan pertumbuhan kredit secara aman dan efektif dengan memprioritaskan kredit ke sektor produksi-bisnis, sektor prioritas, dan pendorong pertumbuhan; melanjutkan program kredit sesuai arahan Pemerintah, termasuk untuk perumahan sosial, infrastruktur, teknologi digital, serta dukungan produksi, pengolahan, dan konsumsi beras berkualitas tinggi. Kredit pada sektor berisiko diminta dikendalikan secara ketat.

Bank Negara juga diminta menangani lembaga kredit yang lemah, menjalankan restrukturisasi bank yang berada dalam pengawasan khusus, serta memperkuat penyelesaian kredit macet. Selain itu, bank sentral diminta segera menuntaskan dokumen kajian dan evaluasi proposal pembentukan bursa/perusahaan pialang emas nasional dan melaporkannya kepada Komite Tetap Pemerintah pada Januari 2026.

Edaran turut menugaskan kelompok ekonomi dan perusahaan milik negara memainkan peran utama dengan meningkatkan kapasitas manajemen dan efisiensi produksi-bisnis, serta berupaya mencapai pertumbuhan output atau pendapatan 10% atau lebih pada 2026. Mereka juga diminta mempercepat proyek infrastruktur utama yang ditugaskan dan mengusulkan proyek investasi baru.

Ketiga, Pemerintah menekankan penguatan kembali pendorong pertumbuhan tradisional: investasi, konsumsi, dan ekspor. Di bidang investasi, Kementerian Keuangan bersama kementerian/lembaga dan pemerintah daerah diminta segera menyusun perkiraan anggaran dan rencana belanja modal 2026 untuk program target nasional agar dapat diajukan kepada Perdana Menteri untuk alokasi pada Februari 2026. Pemerintah menargetkan percepatan alokasi rencana modal investasi publik secara rinci dan percepatan pencairan sejak awal tahun, dengan sasaran tingkat pencairan 100% sesuai penetapan Perdana Menteri. Hambatan pembebasan lahan dan pasokan material diminta ditangani tegas, termasuk realokasi modal dari proyek lambat ke proyek yang pencairannya baik.

Pemerintah juga mengarahkan promosi dan penarikan FDI skala besar dan berteknologi tinggi. Penyusunan resolusi terkait pengembangan ekonomi investasi asing akan dikoordinasikan untuk diajukan kepada Politbiro. Investasi di tempat didorong, dengan prioritas pada proyek semikonduktor, kecerdasan buatan, dan teknologi digital. Selain itu, Pemerintah meminta penyelesaian resolusi untuk menghapus kesulitan proyek terhenti dan berlarut sesuai kesimpulan Politbiro dan Resolusi No. 265/2025/QH15, untuk diundangkan sebelum 30 Januari 2026, serta pembentukan kelompok kerja untuk memeriksa dan mengawasi pelaksanaannya di daerah.

Edaran juga memerintahkan kajian dan penyusunan dasar hukum untuk mengatasi hambatan umum proyek BT dan melaporkan hasilnya pada Januari 2026. Pemerintah turut menargetkan pengembangan Portal Investasi Terpadu Nasional berbasis data bersama yang digunakan pemerintah daerah dan portal investasi lokal, dengan target selesai Februari 2026, seraya mencatat tugas ini mengalami keterlambatan.

Untuk infrastruktur, Kementerian Konstruksi bersama pihak terkait diminta meninjau dan mengusulkan rencana investasi peningkatan jalan tol yang ada dan yang sedang dibangun agar memenuhi standar jalan tol penuh, berikut infrastruktur pendukung di sepanjang koridor, dan melapor kepada Perdana Menteri sebelum 15 Februari 2026. Pemerintah juga mengarahkan pemanfaatan Dana Perumahan Nasional untuk mempercepat pembangunan perumahan sosial—terutama perumahan sewa—dengan target menyelesaikan lebih dari 110.000 unit pada 2026 dan mempercepat pencapaian target 1 juta unit pada 2028.

Di sektor transportasi besar, Pemerintah meminta percepatan studi kelayakan komponen 2 proyek kereta Lao Cai–Hanoi–Hai Phong dan menargetkan dimulainya pembangunan sejumlah item kunci pada kuartal II 2026. Survei dan desain jalur kereta penghubung kawasan/internasional serta beberapa bagian kereta cepat Utara–Selatan diminta dituntaskan. Pemerintah juga mengarahkan investasi konektivitas jalan antarwilayah, termasuk jalan lingkar wilayah Hanoi dan Ho Chi Minh City. Kajian dan implementasi fase 2 Bandara Internasional Long Thanh diminta berjalan, serta memastikan kemajuan sejumlah proyek bandara dan pelabuhan, termasuk pelabuhan transshipment internasional Can Gio dan pelabuhan Hon Khoai.

Di bidang pertanian, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup bersama daerah diminta menjalankan solusi untuk meningkatkan produksi dan restrukturisasi sektor pertanian dengan penguatan sains-teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Pemerintah menekankan pengembangan pertanian, kehutanan, dan perikanan yang modern, efisien, berkelanjutan, kompetitif, serta menjaga ketahanan pangan nasional. Kementerian juga diminta menyiapkan kondisi produksi untuk musim tanam penting, menyusun rencana pengaturan produksi dan panen sesuai permintaan pasar, serta menyediakan informasi volume dan musim panen agar pelaku ekspor, distribusi, dan ritel dapat merencanakan dukungan konsumsi produk pertanian.

Sementara itu, Kementerian Kehakiman diminta segera menyusun resolusi tentang pengurangan dan penyederhanaan prosedur administrasi serta persyaratan bisnis untuk diajukan kepada Pemerintah pada Januari 2026.

Untuk konsumsi domestik, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan bersama kementerian/lembaga dan daerah diminta menerapkan solusi stimulasi permintaan, terutama menjelang Tahun Baru Imlek, termasuk mendorong kampanye “Rakyat Vietnam menggunakan barang-barang Vietnam”. Pemerintah meminta penguatan produksi dan pencegahan gangguan pasokan barang pokok, pengendalian harga dan stabilisasi pasar, penindakan terhadap pelanggaran penetapan harga, pencegahan penimbunan, serta pemberantasan penyelundupan, penipuan dagang, barang palsu, dan pelanggaran hak kekayaan intelektual. Peningkatan kualitas layanan—khususnya makanan-minuman, akomodasi, dan pariwisata domestik—serta promosi untuk menarik wisatawan internasional juga ditekankan.

Pemerintah menugaskan penyusunan Program Aksi untuk melaksanakan Kesimpulan No. 207-KL/TW tertanggal 10 November 2025 tentang perlindungan hak konsumen, untuk diserahkan sebelum 15 Februari 2026. Selain itu, koordinasi penyelenggaraan Pekan Raya Musim Semi pada awal Februari 2026 diminta berjalan tanpa penundaan.

Di bidang ekspor, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan bersama pihak terkait diminta memperkuat promosi dagang, mendiversifikasi pasar ekspor, dan membangun merek produk Vietnam berkualitas tinggi. Pemerintah mengarahkan pemanfaatan efektif 17 perjanjian perdagangan bebas yang telah ditandatangani serta negosiasi perjanjian baru dengan Amerika Latin, Timur Tengah, dan Pakistan, termasuk perluasan pasar baru seperti pasar Halal, Timur Tengah, Amerika Latin, dan Afrika. Untuk sektor perikanan, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup diminta melanjutkan upaya mengatasi hambatan terkait penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), dengan target pencabutan “kartu kuning” Komisi Eropa pada April 2026.

Keempat, Pemerintah menekankan penciptaan terobosan pendorong pertumbuhan baru. Kementerian Ilmu Pengetahuan dan Teknologi diminta segera menjalankan proyek sains-teknologi, inovasi, dan transformasi digital yang telah dialokasikan anggaran serta mengatasi hambatan dalam pelaksanaan Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ditugaskan meneliti mekanisme terobosan untuk pengembangan universitas nasional, perguruan tinggi unggulan, dan program riset teknologi strategis, sekaligus mendorong pembangunan 100 sekolah berasrama multi-tingkat di desa perbatasan dan menyiapkan dimulainya pembangunan 148 sekolah sisanya pada 2026.

Kementerian Keuangan, bersama Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh dan Da Nang serta lembaga terkait, diminta segera mengoperasikan dan memanfaatkan secara efektif Pusat Keuangan Internasional di Vietnam. Mereka juga diminta menuntaskan keputusan tentang mekanisme dan kebijakan khusus, aturan kerja Dewan Eksekutif, serta regulasi operasional pusat tersebut paling lambat Januari 2026, termasuk uji coba pengoperasian bursa mata uang kripto dan upaya menarik modal dari lembaga keuangan global, bank, dan dana investasi.

Kementerian Keamanan Publik ditugaskan menyusun dan menyerahkan keputusan pemerintah yang menetapkan mekanisme terobosan untuk pengembangan inovasi serta pemanfaatan data dari Pusat Inovasi dan Pemanfaatan Data di bawah Pusat Data Nasional pada Januari 2026.

Selain itu, kementerian, lembaga, dan daerah diminta fokus mengimplementasikan secara tegas sembilan resolusi terobosan Politbiro yang telah diterbitkan, serta menyiapkan resolusi mekanisme dan kebijakan untuk pelaksanaan sejumlah resolusi Politbiro, termasuk Resolusi No. 79-NQ/TW (6 Januari 2026) tentang pengembangan ekonomi milik negara dan Resolusi No. 80-NQ/TW (7 Januari 2026) tentang pengembangan budaya Vietnam, serta resolusi terkait pengembangan ekonomi investasi asing setelah diterbitkan. Pemerintah juga menekankan penghapusan hambatan komersialisasi hasil riset, penguatan perlindungan hak kekayaan industri dan pemanfaatan aset kekayaan intelektual, percepatan transformasi digital dengan tetap menjamin keamanan siber, pembangunan infrastruktur digital termasuk pusat data nasional dan basis data yang terpadu, serta dorongan transformasi hijau di berbagai sektor dengan pengembangan material bangunan hijau rendah emisi.

Dalam pengawasan pelaksanaan, para Wakil Perdana Menteri diminta mengarahkan kementerian, lembaga, dan daerah sesuai bidang tanggung jawab masing-masing. Kantor Pemerintah akan memantau dan mendorong implementasi arahan serta melaporkan kepada Perdana Menteri jika terdapat persoalan yang melampaui kewenangannya.