Ketua Majelis Nasional Vietnam, Tran Thanh Man, menegaskan pentingnya menyeimbangkan hak warga untuk mengakses informasi dengan kebutuhan perlindungan lain yang sama krusial, seperti rahasia negara, keamanan nasional, serta hak dan kepentingan sah individu maupun organisasi. Penekanan itu disampaikan saat pembahasan tiga rancangan undang-undang (RUU) yang dinilai mencerminkan kebijakan Partai dalam membangun negara hukum yang transparan dan terbuka, sekaligus menjamin hak-hak dasar warga di era digital.
Dalam pembahasan RUU tentang Akses Informasi (amandemen), Tran Thanh Man meminta agar rancangan aturan tersebut memperjelas daftar informasi yang tersedia untuk publik, terutama terkait data digital dan data yang bersifat rahasia. Menurutnya, kejelasan ini diperlukan agar warga tidak mengalami kesulitan ketika mengakses informasi di tengah ledakan informasi saat ini.
Ia juga menekankan perlunya ketentuan yang rinci agar undang-undang dapat diterapkan secara efektif, termasuk mengenai tanggung jawab lembaga penyedia informasi, batas waktu tanggapan, bentuk ketentuan, sanksi, serta penanganan pelanggaran.
Sementara itu, dalam RUU yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Notarisasi, Tran Thanh Man menyoroti perubahan tren layanan notaris dari tatap muka di kantor notaris menuju notarisasi daring. Ia mendorong kajian amandemen untuk membuka peluang masyarakat melakukan notarisasi dari rumah, tanpa harus menempuh perjalanan jauh ke otoritas terkait atau kantor notaris.
Terkait basis data notaris, ia menyebut sebelumnya data terlokalisasi di tiap provinsi dan kota, sedangkan kini basis data nasional tengah dibangun dan dioperasikan. Karena itu, pengaturan dalam RUU diminta selaras dengan arah pengembangan basis data nasional tersebut.
Dalam hal verifikasi dokumen, Ketua Majelis Nasional menyinggung penerapan identifikasi elektronik dan biometrik oleh Kementerian Keamanan Publik sebagai pengganti dokumen identitas kertas dalam beberapa tahun terakhir. Ia meminta instansi menerapkannya secara serentak dan memastikan tidak ada diskriminasi berdasarkan batas administratif, sehingga warga di wilayah mana pun dapat mengesahkan dokumen mereka.
Pembahasan juga mencakup RUU yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Bantuan Hukum. Tran Thanh Man menyatakan penerima manfaat perlu diperluas, termasuk kaum miskin, minoritas etnis, dan penyandang disabilitas. Ia juga menekankan bantuan hukum bagi mereka yang terdampak bencana alam harus memiliki daftar yang jelas dan tidak boleh dikecualikan.
Selain mengandalkan anggaran negara, ia menyarankan adanya sosialisasi, pelatihan bagi tim pengacara dan penyedia bantuan hukum untuk meningkatkan kualitas layanan, serta integrasi bantuan hukum ke dalam sistem peradilan digital melalui aplikasi portal informasi agar masyarakat di daerah terpencil lebih mudah mengaksesnya.
Ia turut menekankan peran pengawasan untuk menilai kualitas pelaksanaan bantuan hukum. Usulan yang disampaikan antara lain penguatan pengawasan oleh Front Tanah Air, organisasi massa, dan lembaga terkait; penerapan laporan berkala untuk mengukur efektivitas penegakan hukum; fokus pada pengorganisasian pelaksanaan serta memastikan dekrit dan surat edaran sesuai dengan hukum; dan mendorong transformasi digital serta pemanfaatan kecerdasan buatan dalam penyebaran dan pendidikan hukum. Dewan dan Komite Etnis Majelis Nasional juga diminta bertanggung jawab mengawasi pelaksanaan undang-undang dan resolusi sesuai wilayah tugasnya.
Tran Thanh Man meminta lembaga penyusun RUU menindaklanjuti secara serius pendapat rinci dari anggota Komite Tetap Majelis Nasional. Ia menegaskan pembaruan aturan tidak dimaksudkan sebagai perombakan total, melainkan untuk segera mengatasi hambatan praktis yang dihadapi masyarakat dengan ketentuan yang mudah dipahami, mudah diingat, mudah diterapkan, mudah dipantau, dan dilakukan secara menyeluruh.
Dalam isu akses informasi, rancangan amandemen juga menambahkan prinsip dukungan negara bagi penyandang disabilitas, kelompok etnis minoritas, serta warga di wilayah perbatasan, kepulauan, daerah pegunungan, dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi sulit maupun sangat sulit agar dapat menjalankan hak akses informasi.
Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong mengusulkan agar prinsip tersebut diperluas dengan menambahkan dukungan khusus bagi para lansia. Ia menilai, dalam praktik belakangan ini, lansia lebih mudah tertipu dan kehilangan aset di lingkungan digital karena keterbatasan dalam mengakses dan menggunakan teknologi.
Masih terkait metode akses informasi (Pasal 9), Tran Quang Phuong mengusulkan penambahan ketentuan yang menugaskan Pemerintah memberi panduan rinci mengenai cara meminta dan menanggapi permintaan informasi. Ia juga menilai perlu ada kriteria untuk menghindari permintaan yang tidak selektif. Untuk informasi yang sudah dipublikasikan, masyarakat dapat diarahkan mengakses sistem data tanpa perlu diberikan kembali.
Ia menambahkan, Pemerintah juga perlu menetapkan mekanisme penanganan ketika informasi yang diminta masuk kategori rahasia negara serta mendefinisikan secara jelas informasi apa yang dapat diakses dalam kondisi tertentu.
Terkait kewajiban pengungkapan informasi di platform digital, Wakil Ketua Tetap Komite Petisi Warga dan Pengawasan, Le Thi Nga, menyetujui ketentuan dalam RUU yang mewajibkan 18 kelompok informasi diungkapkan kepada publik melalui portal elektronik dan situs web lembaga serta unit terkait. Menurutnya, langkah ini memperkuat keterbukaan dan transparansi operasional lembaga negara serta sejalan dengan semangat Resolusi 57-NQ/TW tentang terobosan pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.
Le Thi Nga juga menilai penetapan jenis informasi yang wajib dipublikasikan secara elektronik penting untuk membangun sistem administrasi yang modern, profesional, dan transparan, sekaligus meningkatkan efisiensi dan mengurangi kebutuhan sumber daya manusia dalam menerima serta memproses permintaan informasi.
Dalam pembahasan bantuan hukum, Le Thi Nga menyetujui perluasan penerima bantuan hukum mencakup keluarga miskin, lansia, korban kekerasan dalam rumah tangga, penderita HIV yang menerima tunjangan sosial bulanan, serta warga negara asing berdasarkan perjanjian internasional yang telah ditandatangani Vietnam. Namun, terkait usulan memasukkan individu yang mengalami kerugian sebagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang Tanggung Jawab Negara untuk Ganti Rugi, serta mereka yang menghadapi kesulitan keuangan akibat bencana alam, epidemi, kebakaran, gagal panen, keadaan kahar, dan keadaan darurat, ia menyebut laporan Kementerian Kehakiman belum memaparkan kesulitan, kekurangan, maupun dasar penambahan subjek tersebut. Karena itu, lembaga penyusun diminta mengklarifikasi dasar pengusulan.
Dalam pidato penutup, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh menyatakan setuju atas perlunya pengesahan ketiga RUU tersebut. Ia mengatakan berkas-berkas disiapkan dengan cepat, teliti, dan sesuai ketentuan, serta memenuhi kebutuhan reformasi pemikiran legislatif, mendorong desentralisasi dan pendelegasian kewenangan, serta transformasi digital.
Nguyen Khac Dinh menyampaikan bahwa setelah masukan peninjauan dimasukkan dan naskah disempurnakan, ketiga RUU siap diajukan ke Majelis Nasional untuk dipertimbangkan pada Sidang Pertama Majelis Nasional ke-16. Ia menekankan Pemerintah perlu tetap berpegang pada prinsip menempatkan rakyat dan dunia usaha sebagai pusat perhatian, mempercepat reformasi prosedur administrasi, serta memastikan konsistensi dan keseragaman sistem hukum.

