Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Vietnam, Phung Duc Tien, menyatakan restrukturisasi sistem penyembelihan ternak akan dipercepat pada 2026 seiring upaya memperkuat keamanan pangan dan pengawasan rantai pasok produk hewan. Penekanan ini disampaikan dalam sebuah konferensi yang membahas kinerja serta arah kebijakan sektor peternakan dan kedokteran hewan.
Dalam paparannya, Phung Duc Tien menilai 2025 berpotensi diwarnai bencana alam yang kompleks dan ekstrem, dengan perkiraan kerugian hampir 100.000 miliar VND. Di sektor peternakan, dampaknya disebut mencakup sekitar 47.000 ekor sapi dan 3,54 juta unggas, sementara wabah penyakit memaksa pemusnahan sekitar 1,27 juta babi. Meski demikian, sektor ini tetap mencatat hasil produksi dengan total daging 8,68 juta ton, 21,4 miliar butir telur, 1,3 juta ton susu, serta nilai ekspor produk peternakan yang mendekati 700 juta USD.
Ia juga menyoroti penguatan tata kelola sektor melalui pengembangan sistem dokumen hukum yang dinilai relatif komprehensif dan praktis, pelaksanaan program pencegahan dan pengendalian penyakit hewan, penguatan manajemen obat dan vaksin hewan, serta dorongan terhadap penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Menurut laporan Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, pada 2026 arah pembangunan sektor akan difokuskan pada stabilitas dan keberlanjutan sekaligus peningkatan efisiensi produksi. Target yang dipasang adalah menaikkan nilai produksi sekitar 5,0–5,2% dibandingkan 2022, memastikan pasokan pangan, meningkatkan pendapatan peternak, dan memenuhi kebutuhan pembangunan pertanian modern.
Untuk mencapai target tersebut, pemerintah memprioritaskan penyempurnaan mekanisme dan kebijakan, serta memperkuat komunikasi guna meningkatkan kesadaran tentang biokeamanan, efisiensi ekonomi, dan pencegahan serta pengendalian penyakit secara proaktif. Dari sisi manajemen dan organisasi produksi, daerah diarahkan menata ulang kawasan peternakan, memprioritaskan wilayah kunci yang memiliki keunggulan, serta menghubungkan peternakan terpusat dengan peningkatan lahan pertanian, perlindungan lingkungan, dan pengembangan industri pendukung.
Pengembangan industri pembibitan, pakan ternak, teknologi lingkungan, penyembelihan, pengolahan, dan peralatan pertanian disebut menjadi solusi kunci untuk mengamankan input, meningkatkan produktivitas dan kualitas, serta menekan biaya produksi. Langkah lain yang ditekankan adalah pengurangan ketergantungan impor melalui pengembangan bahan baku domestik, penerapan teknologi tinggi, dan pemanfaatan produk sampingan industri pertanian dan pangan. Pemerintah juga menegaskan perlunya penguatan manajemen mutu ternak, pakan, dan lingkungan produksi, serta pengendalian ketat karantina hewan dan produk hewan impor.
Di sisi pasar, area yang dinilai perlu dibenahi meliputi restrukturisasi sistem penyembelihan, pengembangan industri pengolahan, diversifikasi produk, serta penguatan keterhubungan produksi dengan konsumsi domestik dan kebutuhan ekspor.
Dalam konferensi tersebut, Phung Duc Tien meminta Departemen Peternakan dan Kedokteran Hewan melakukan peninjauan dan evaluasi atas implementasi strategi pengembangan peternakan, mengidentifikasi kekurangan dan keterbatasan, serta menetapkan penyesuaian agar lebih sesuai dengan kondisi lapangan. Ia juga menekankan peningkatan efektivitas program pencegahan dan pengendalian penyakit, penguatan manajemen obat hewan, serta jaminan keamanan penyakit dan keamanan pangan.
Ia menambahkan, pembangunan dan penyempurnaan institusi perlu didorong dengan pola pikir konstruktif, dengan dokumen hukum dipandang sebagai alat untuk membuka peluang pembangunan dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi bisnis, koperasi, dan asosiasi industri agar lebih terlibat dalam rantai nilai peternakan. Reformasi administrasi juga diminta berjalan lebih kuat untuk meningkatkan kualitas layanan kepada masyarakat dan pelaku usaha.
Masalah yang dianggap menahun, terutama terkait penyembelihan, diminta ditangani dengan penegasan tanggung jawab lembaga pengelola dan pemerintah daerah. Para pemimpin kementerian juga mengingatkan risiko resistensi antibiotik tidak hanya berdampak pada industri peternakan, tetapi juga mengancam kesehatan manusia, sehingga membutuhkan solusi pengelolaan yang ketat, terkoordinasi, dan berjangka panjang.
Dalam konteks transformasi hijau, transformasi digital, dan pengurangan emisi, peternakan disebut sebagai sektor dengan porsi emisi besar. Karena itu, kementerian menekankan solusi penurunan emisi yang dikaitkan dengan pengembangan ekonomi sirkular, penerapan sains dan teknologi, serta inovasi model manajemen.
Isu keamanan pangan menjadi salah satu sorotan utama. Pimpinan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyebut bahwa berdasarkan ketentuan yang berlaku saat ini, kementerian hanya mengelola penyembelihan dan pengangkutan hasil pertanian hingga ke tempat penjualan. Karena itu, kementerian akan meminta masukan pemerintah untuk menyusun sebuah resolusi agar seluruh kementerian dapat berpartisipasi.
Phung Duc Tien juga menyatakan kementerian akan segera mengusulkan amandemen terhadap Undang-Undang Peternakan, Undang-Undang Kedokteran Hewan, serta peraturan dan surat edaran terkait untuk menjawab persoalan yang muncul di praktik.
Ia menilai pengendalian rumah potong hewan dan keamanan pangan masih kompleks, mengingat terdapat lebih dari 24.800 rumah potong hewan skala kecil dan lebih dari 400 rumah potong hewan terpusat di seluruh negeri. Ia menyinggung adanya kasus makanan kalengan Ha Long dan menyatakan masih banyak tempat usaha yang menggunakan daging babi busuk yang tidak dapat diidentifikasi, jeroan, dan organ, sambil mempertanyakan kemungkinan keterkaitan dengan aktivitas impor/ekspor ulang sementara, bisnis “fiktif”, atau faktor lain.
Di sisi proyeksi pasar, Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan memperkirakan setelah situasi penyakit terkendali dan peternak mulai menambah serta meningkatkan populasi ternak, pasokan pangan akan terjaga. Dengan permintaan pangan selama libur akhir tahun yang diperkirakan naik sekitar 10–15% dibanding periode lain, harga babi hidup di tingkat peternak diperkirakan stabil di kisaran 70.000–75.000 VND/kg. Departemen menilai pasar pada dasarnya akan stabil dengan keseimbangan penawaran dan permintaan, serta tidak terjadi kekurangan pangan.
