Anggota Politbiro sekaligus Kepala Komite Kebijakan dan Strategi Pusat, Nguyen Thanh Nghi, memaparkan Kesimpulan No. 18-KL/TW tertanggal 2 April 2026 mengenai rencana lima tahun pembangunan sosial-ekonomi, keuangan nasional, pinjaman dan pembayaran kembali utang publik, serta investasi publik periode 2026-2030. Paparan itu disampaikan pada Konferensi Nasional tentang mempelajari, memahami, dan menerapkan Resolusi Sidang Pleno ke-2 Komite Sentral ke-14 yang digelar pada pagi 13 April.
Dalam laporannya, Nguyen Thanh Nghi menilai periode 2021-2025 diwarnai peluang sekaligus tantangan, dengan kesulitan sebagai isu utama. Namun, ia menyebut Vietnam tetap mencapai sejumlah hasil penting dan komprehensif, termasuk memenuhi dan melampaui 22 dari 26 target sosial-ekonomi utama untuk periode tersebut, serta menyelesaikan seluruh target sosial.
Ia menyampaikan kondisi makroekonomi dinilai pada dasarnya stabil, keseimbangan utama terjaga, dan pemulihan pertumbuhan berlangsung kuat dengan hasil relatif tinggi. Produk domestik bruto (PDB) diproyeksikan tumbuh 8,02% pada 2025, dengan rata-rata 6,2% sepanjang 2021-2025. Ukuran ekonomi diperkirakan meningkat dari US$346 miliar pada 2020 menjadi US$514 miliar pada 2025, naik lima peringkat menjadi ekonomi ke-32 dunia. PDB per kapita diproyeksikan mencapai US$5.026 pada 2025, atau 1,4 kali dibanding 2020, yang menempatkan Vietnam dalam kelompok pendapatan menengah ke atas.
Nguyen Thanh Nghi juga menyebut inflasi, defisit anggaran, dan indikator utang publik terkendali. Implementasi tiga terobosan strategis dinilai menghasilkan sejumlah capaian; berbagai proyek yang terhenti, perusahaan yang merugi dalam jangka panjang, serta lembaga kredit yang lemah disebut telah ditangani. Di sisi lain, pembangunan infrastruktur diklaim berkembang lebih komprehensif dan modern, sementara pengembangan sumber daya manusia, ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital menunjukkan hasil positif. Ia menambahkan jaminan sosial terjaga, kehidupan masyarakat meningkat, pertahanan-keamanan diperkuat, serta hubungan luar negeri dan integrasi internasional terus didorong.
Meski demikian, ia menggarisbawahi sejumlah keterbatasan. Fondasi makroekonomi dinilai belum benar-benar kokoh; produktivitas, kualitas, efisiensi, ketahanan, dan daya saing ekonomi belum tinggi. Kontribusi ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital terhadap pertumbuhan disebut belum besar. Selain itu, belum ada mekanisme dan kebijakan yang cukup kuat untuk menarik sumber daya dari sektor swasta dan investasi asing. Persiapan proyek investasi publik dinilai belum memberi perhatian memadai pada evaluasi efektivitas sosial-ekonomi dan akuntansi ekonomi secara keseluruhan.
Ia juga menyinggung bahwa kehidupan sebagian penduduk masih sulit, pencemaran lingkungan belum terkendali efektif, dan pelaksanaan kebijakan belum sejalan dengan kebutuhan pembangunan. Operasi sejumlah lembaga dan unit tingkat kecamatan setelah restrukturisasi disebut masih menghadapi kesulitan dan kebingungan.
Memasuki periode 2026-2030, Nguyen Thanh Nghi menilai situasi global akan berkembang semakin kompleks dan sulit diprediksi. Ia menyoroti konflik di Timur Tengah yang mengganggu rantai pasokan, mendorong kenaikan harga minyak dan gas serta biaya transportasi, sehingga berdampak negatif pada perdagangan dan investasi internasional dan berpengaruh langsung terhadap pencapaian tujuan pembangunan sosial-ekonomi Vietnam.
Berdasarkan penilaian atas keuntungan dan kesulitan, Komite Sentral disebut telah menyepakati tujuan dan target untuk mencapai pertumbuhan ekonomi dua digit guna memenuhi dua tujuan strategis seratus tahun negara. Dalam kerangka itu, Vietnam menargetkan pembangunan cepat dan berkelanjutan, menjadi negara berkembang dengan basis industri modern, berpendapatan menengah tinggi, serta masuk 30 besar ekonomi dunia pada 2030.
Target pertumbuhan yang dicanangkan adalah rata-rata PDB 10% atau lebih per tahun, bersamaan dengan upaya menjaga stabilitas makroekonomi, mengendalikan inflasi, memastikan keseimbangan utama, dan meningkatkan standar hidup masyarakat secara menyeluruh. Sasaran tersebut juga mencakup penguatan kelembagaan, sumber daya manusia, budaya, masyarakat, lingkungan, infrastruktur, ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transformasi digital, pertahanan-keamanan, serta hubungan luar negeri.
Nguyen Thanh Nghi menyatakan Kesimpulan No. 18-KL/TW selaras dengan tujuan Resolusi Kongres Nasional ke-14 dan dirinci menjadi 51 indikator kunci. Kesimpulan itu memuat empat kelompok prinsip panduan dan mengusulkan empat kelompok tugas serta solusi utama: pembangunan sosial-ekonomi; keuangan nasional; pinjaman publik dan pembayaran utang; serta investasi publik jangka menengah.
Untuk pembangunan sosial-ekonomi 2026-2030, ia menyebut terdapat 11 tugas dan solusi kunci, antara lain menyatukan pemikiran dan tindakan; berinovasi dalam tata kelola dan pelaksanaan untuk mengejar pertumbuhan dua digit; menyempurnakan lembaga pembangunan yang komprehensif, modern, dan kompetitif; mentransformasi model pertumbuhan dengan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai pendorong utama; mempercepat restrukturisasi industri dan sektor; mengembangkan sektor bisnis serta model ekonomi baru; mendorong pertumbuhan sambil menjaga stabilitas makro dan mengendalikan inflasi; mendiversifikasi rantai pasokan dan saluran modal; memperkuat terobosan di bidang sains-teknologi dan transformasi digital; membangun budaya Vietnam yang maju dan kaya identitas; memodernisasi pendidikan nasional serta menarik talenta; dan mengembangkan infrastruktur sinkron-modern untuk mendorong urbanisasi dan pembangunan perkotaan.
Di bidang keuangan nasional, ia memaparkan enam kelompok tugas, termasuk pengelolaan anggaran negara yang efektif dan efisien; pembangunan sistem pajak yang modern dan transparan; pemanfaatan sumber pendapatan baru untuk kebijakan spesifik terkait keuangan dan anggaran daerah; memaksimalkan penggunaan gedung perkantoran yang ada; meminimalkan pembangunan kantor dan pusat administrasi baru; serta memobilisasi dan memanfaatkan seluruh sumber daya secara efektif untuk pembangunan.
Untuk pinjaman dan pembayaran utang publik, Nguyen Thanh Nghi menyebut terdapat lima tugas spesifik yang bersifat berkelanjutan dan jangka panjang guna menjaga keamanan dan keselamatan keuangan nasional serta keamanan utang publik. Arah kebijakan menekankan penguatan manajemen risiko dan peningkatan transparansi dalam mobilisasi, penggunaan, serta pelaporan informasi utang publik. Ia juga menekankan perlunya pemilihan instrumen, bentuk, volume, jatuh tempo, dan waktu pinjaman yang proaktif dan fleksibel, terhubung dengan manajemen perbendaharaan, dengan fokus mengurangi biaya dan tekanan mobilisasi modal anggaran negara serta memastikan rencana kontingensi saat pasar berfluktuasi tidak menguntungkan.
Sementara itu, rencana investasi publik jangka menengah memuat tiga tugas spesifik yang disebut strategis dan mendesak untuk menciptakan momentum pertumbuhan jangka panjang. Prinsip yang ditekankan adalah alokasi modal yang terkonsentrasi, terfokus, dan terarah untuk menghindari fragmentasi, dengan prioritas pada proyek nasional utama yang memiliki efek domino besar. Jumlah proyek ditargetkan berkurang setidaknya 30% dibanding periode 2021-2025, baik di tingkat pusat maupun daerah.
Selain itu, investasi publik diarahkan untuk mendorong investasi dan memperkuat kemitraan publik-swasta. Perhitungan efisiensi ekonomi dan sosial diminta menjadi dasar alokasi modal agar efisiensi penggunaan investasi publik meningkat, termasuk upaya menurunkan ICOR ke target 4,5–4,8, serta memperkuat langkah melawan kerugian, pemborosan, dan korupsi.
Komite Sentral juga meminta agar Resolusi Kongres Partai ke-14 serta resolusi dan kesimpulan Komite Sentral, Politbiro, dan Sekretariat terus dilaksanakan secara tegas, terkoordinasi, dan efektif. Untuk memastikan Kesimpulan No. 18 dapat diterapkan dan mendorong pembangunan cepat dan berkelanjutan, Nguyen Thanh Nghi menekankan perlunya perhatian khusus dari lembaga dalam sistem politik di semua tingkatan agar pelaksanaannya proaktif, mendesak, fleksibel, dan efektif.
Ia menyebut Komite Partai Pemerintah dan Komite Partai Majelis Nasional diarahkan untuk melaporkan rencana tersebut agar dipertimbangkan dan diputuskan Majelis Nasional, serta berkoordinasi meninjau dan menyesuaikan jika terjadi perubahan signifikan yang memengaruhi target makroekonomi dan keseimbangan anggaran negara. Komite Propaganda dan Mobilisasi Massa Pusat disebut akan memimpin pemberian saran terkait penyebaran dan promosi rutin pelaksanaan serta hasil kesimpulan tersebut.
Selain itu, Komite Partai Pemerintah—berkoordinasi dengan Komite Kebijakan dan Strategi Pusat dan Kantor Partai Pusat—akan memantau, mengawasi, dan mengevaluasi pelaksanaan, serta melaporkan kepada Politbiro dan Sekretariat setiap enam bulan untuk memperoleh arahan.
Nguyen Thanh Nghi juga menekankan peran sekretaris Partai tingkat provinsi dan kota, serta komite Partai di kementerian, cabang, dan lembaga pusat, agar memberi teladan kepemimpinan, menyusun program dan skenario yang spesifik serta praktis, dan mengorganisasi pelaksanaan secara tegas, serentak, cepat, dan efektif. Mereka juga diminta memperkuat inspeksi dan pengawasan, menyelesaikan persoalan dalam kewenangan secara tegas, bertanggung jawab atas hasil pelaksanaan, serta mendorong partisipasi komunitas bisnis dan seluruh sektor masyarakat untuk berkontribusi pada tujuan nasional.
