Kementerian Keuangan Vietnam tengah meminta masukan publik terhadap rancangan peraturan pelaksana Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi. Salah satu usulan penting dalam rancangan tersebut adalah pemberian pengurangan tambahan atas biaya perawatan kesehatan serta pendidikan/pelatihan bagi karyawan yang berpenghasilan dari gaji dan upah sebelum penghitungan pajak.
Hal itu disampaikan Luu Duc Huy, Wakil Direktur Departemen Pengelolaan dan Pengawasan Kebijakan Pajak, Biaya dan Pungutan, dalam konferensi pers triwulanan Kementerian Keuangan pada 9 April. Ia menjelaskan, skema baru ini akan melengkapi ketentuan pengurangan yang sudah berlaku saat ini, yakni tunjangan pribadi sebesar 15,5 juta VND per bulan untuk wajib pajak dan 6,2 juta VND per bulan untuk setiap tanggungan.
Dalam rancangan, wajib pajak diusulkan dapat mengurangkan biaya medis dan biaya pendidikan/pelatihan yang dikeluarkan untuk diri sendiri maupun tanggungan. Terdapat dua opsi besaran pengurangan. Opsi pertama menetapkan batas maksimal 20 juta VND per tahun untuk biaya perawatan kesehatan dan 21 juta VND per tahun untuk pendidikan/pelatihan. Opsi kedua menaikkan batas tersebut menjadi 23 juta VND per tahun untuk kesehatan dan 24 juta VND per tahun untuk pendidikan/pelatihan, sehingga total pengurangan maksimal mencapai 47 juta VND per tahun.
Jika disetujui, ketentuan ini diharapkan mulai berlaku pada tahun pajak 2026, termasuk untuk pengeluaran yang terjadi sejak awal tahun sepanjang memenuhi kriteria kelayakan.
Huy menyebut penetapan angka pengurangan didasarkan pada pengeluaran aktual masyarakat. Pada 2024, rata-rata pengeluaran perawatan kesehatan sekitar 3,5 juta VND per orang, sementara biaya rawat inap saja sekitar 10,2 juta VND per orang. Adapun rata-rata pengeluaran pendidikan dan pelatihan mencapai 9,6 juta VND per orang.
Dengan rasio wajib pajak terhadap tanggungan sebesar 0,8, total pengeluaran untuk dua kelompok layanan tersebut diperkirakan sekitar 20,4 juta VND per tahun untuk layanan kesehatan dan 19,2 juta VND per tahun untuk pendidikan. Perkiraan ini menjadi dasar lembaga penyusun dalam menetapkan tingkat pengurangan pajak.
Untuk memperoleh pengurangan, wajib pajak harus menyertakan faktur dan dokumen pendukung. Selain itu, pengeluaran harus terjadi di dalam negeri, didukung dokumen yang sah, serta tidak dibiayai oleh sumber lain seperti asuransi, anggaran pemerintah, atau dukungan organisasi maupun individu.
Menanggapi pertanyaan apakah besaran potongan yang diusulkan masih terlalu rendah, Huy menyatakan Kementerian Keuangan masih terus mengumpulkan masukan, lalu akan mempertimbangkan untuk memasukkan, merevisi, dan melaporkannya kepada pihak berwenang.
Berdasarkan perhitungan, penerapan opsi kedua diperkirakan dapat mengurangi penerimaan anggaran negara sekitar 7.700 miliar VND per tahun.
Kementerian Keuangan juga memaparkan ilustrasi dampak kebijakan. Bagi pekerja dengan satu tanggungan, setelah ditambah pengurangan biaya medis dan pendidikan, penghasilan sekitar 28 juta VND per bulan masih tidak dikenai pajak. Kewajiban pajak disebut mulai muncul pada penghasilan sekitar 28,63 juta VND per bulan atau lebih.
Huy menegaskan layanan kesehatan dan pendidikan merupakan sektor usaha bersyarat yang wajib menerbitkan faktur dan tanda terima kepada pengguna layanan. Ia menambahkan, sejak penerapan faktur elektronik pada 1 Juli 2022, transaksi bernilai kecil pun harus disertai faktur. Karena itu, menurutnya, tidak ada alasan masyarakat tidak menerima faktur ketika membayar uang kuliah atau biaya pengobatan.
